1992年22月、国連総会はXNUMX月XNUMX日を世界水の日として毎年祝うことを宣言しました。 人口と経済活動の増加に伴い、多くの国が水不足に直面しており、それが経済発展を制限しています。
悲しいことに、過去 25 年間、水をどのように長期的に各国の政治課題の上位に置くことができるかに焦点を当てた「世界水の日」は一度もありませんでした。 それが実現するまでは、国内、ひいては世界の水問題を解決できる可能性は低いでしょう。
過去 50 年間を分析すると、次のことを除けば次のことがわかります。 リークアンユー, 1959年から1990年までシンガポールの首相を務めたが、他の国の指導者で平時から水に継続的な関心を示した者はいない。 彼らが水に興味を持つのは、深刻な干ばつや大洪水が起きたときだけです。 これらの極端な出来事が終わり、状況が通常に戻ると、水に対する彼らの関心はすぐに蒸発します。
国の政治指導者とは対照的に、学界、官民セクター、NGO など、世界中の水専門家のほとんどは、水が自国が直面している、あるいは最も重要な問題の XNUMX つであると明示的または暗黙的に考えています。
国の政策立案者と水道業界との間の認識の溝を埋めるには、後者が現在のメッセージを変更する必要がある。
ここ数十年、水道業界の焦点はもっぱら適切な計画と管理にありました。 しかし、このため、国の政治指導者は長期的かつ持続的に水に関心を持つことができませんでした。
これは、彼らが主に自国の経済的および社会的状況の改善に基づいて選出または判断されるためです。 したがって、水問題に国民の関心を引くためには、国民へのメッセージは、適切な水管理が国の社会経済発展、貧困緩和、雇用創出、国民の生活の質の向上にどのように貢献できるかに焦点を当てるべきである。
みんなの問題
水問題は世界的な問題であり、先進国と発展途上国の両方のリーダーが水問題に焦点を当てる必要があります。
先進国のほとんどの政策立案者の間には、水問題は半世紀以上前に解決されたと考えているという誤解があります。 先進国には依然として解決すべき大きな水問題が残されています。 しかし、これらは発展途上国の問題とは異なります。
ほとんどの先進国では、上下水インフラの機能と安全性を維持し、現在および将来の規制に準拠するために、毎年数十億ドルが必要となります。 たとえば、米国土木学会は XNUMX 年ごとに、単純な基準を使用して米国のインフラストラクチャを等級付けしています。 A から F までのレポートカード。 最新の2017年の報告書では、アメリカのダム、内陸水路、飲料水にD、廃水にD+を与えている。
アメリカ水道協会によると, 米国は老朽化した飲料水パイプを交換するために今後1年間で25兆米ドル以上を投資する必要がある。 これには、下水管や雨水管、給水・下水処理施設の更新費用は含まれません。
発展途上国では、人口の大部分が農業関連の活動に従事しており、その割合はほぼ 世界の総水使用量の 70%。 インドでは、農業が全国の水使用量の約 90% を占めています。 エジプトの対応する数字は 86%、中国の場合は 65% です。
農業は安定した水の供給に依存しています。 したがって、ほぼすべての発展途上国には、経済的および社会的重要性のため、専用の水省が設置されています。 それでも、そのような国々の水は効率的かつ公平に管理されていません。
たとえば、インドには 2000 年から 2018 年の間に XNUMX 人の水道大臣が就任しました。しかし、この間、インドの水の管理方法に目に見える変化をもたらすことができた水大臣は一人もいませんでした。
インドにとって、水大臣として優秀で有能な人材を見つけて維持することは困難であった。 少なくとも合計 XNUMX 年間、別の重要なポートフォリオを保有する大臣には、水道省を運営するという追加の責任が与えられました。 これには現大臣も含まれます。
政策立案者を説得する
水の専門家たちは、自国の経済的、社会的発展を確実にする水の可能性について上級政策立案者を説得できていない。 彼らは、何が首相や大統領の政治的見解や優先事項に影響を与えるのかを認識または認識していないため、政治的議題の上位に水を掲げることができていない。
インドの元首相、インディラ・ガンジーは、私たち（アシット）の指導者でした。 1973 年初頭、彼女は、水の専門家は「太陽と月」が水の周りを回っていると考えていることが多いと指摘しました。 首相として、彼女は水にあまり関心がなかった。 彼女は、水やエネルギーなどの問題は目的を達成するための手段であると説明しました。 首相として、彼女は主に最終的なことに興味を持っていた。どうすればインドの経済成長を促進できるのか、どうすれば貧困を緩和できるのか、あるいはどうすればかなりの数の良質で高賃金の仕事を生み出すことができるのか。
州指導者の注意を引くために、水の専門家は、水が経済的および社会的発展の原動力として機能し、新たな雇用を生み出し、人々の生活水準と生活の質を向上させることができることを明確にすべきである。
水の専門家は、シンガポールの指導者が水が国の社会経済発展にとって戦略的問題であると一貫して考えてきたシンガポールからの教訓を指摘することもできる。
リー・クアンユーとの一連の個人的な話し合いの中で、彼のオフィスには承認される前にすべての政策を「水のレンズを通して」検討するXNUMX人の人物がいたことがわかった。
同氏は、「水を生き延びるためには、あらゆる政策が真剣に取り組む必要があった」と述べた。
このような啓発的な見通しにより、1960 年代初頭はデリーと同様だったシンガポールの水管理は、わずか 25 年後には世界で最高の国の一つになりました。 シンガポールでは水は引き続き政治的に高い優先度を占めています。
先進工業経済においても、水は継続的な社会経済発展の原動力となり得ます。 適切に計画されれば、水は国民の生活の質と生活水準の向上に貢献するはずです。 しかし、強力かつ継続的な高レベルの政治的支援がなければ、これは実現しそうにありません。
著者： アシットKビスワス、 客員教授、 グラスゴー大学 & セシリア・トルタハダ、リー・クアンユー公共政策大学院上級研究員、 シンガポール大学
