ユニバーサルベーシックインカムは使えますか？ |スタンフォードに尋ねる| 大学ネットワーク

所得格差は、米国だけでなく世界の他の地域でも増加しています。

また、自動化や人工知能の革新に起因する雇用喪失の脅威も近づいています。

これらの課題に取り組むためには、政策立案者は実行可能な解決策を考え出す必要があります。

普遍的な基本所得（UBI） - 政府が定期的かつ無条件に全国民に金額を提供するタイプのプログラム - が解決策となり得ますか？

著名な経済学者、起業家、テスラの創設者であるElon MuskやFacebook創設者Mark Zuckerbergのような技術リーダーを含むUBIの支持者たちはそう考えている。

それでも、カリフォルニアのストックトンやサンタモニカなどのアメリカのいくつかの都市を含む世界中の政府がUBIを実験しているとしても、そのようなプログラムの潜在的な結果についてはほとんど知られていません。

それがStanford Basic Income Labが登場するところです。ジュリアナビダダヌーレスタンフォード大学人文科学研究科の哲学の助教授であるこの先駆的プログラムは、政策立案者と一般市民の両方の教育に役立ちます。

不確かな未来

UBIは新しい考えではありません。この概念は、Thomas PaineがUBIの形式を提案したときに少なくとも「地上賃貸料」と呼ばれていた18世紀以降のものです。市場経済学者のミルトン・フリードマンと元大統領のリチャード・ニクソン。

しかし、UBIは最近まで、政策界で真剣に考慮されていなかった。過去数年の間にこのアイデアは全面的に復活し、世界中の政府はUBIパイロットプログラムと実験を開始しました。

なぜ最近の関心？

オートメーションやAIの分野における急速な進歩は、多くの分野における人間の労働の必要性を減らすと脅しています。いくつかの見積もりでは、自動化は米国の雇用総額の約半分危険にさらされている。トラック運転や食糧サービスなどの低熟練労働を必要とする仕事は、ほぼ完全に消滅する可能性があります。

開発途上国では、自動化がさらに混乱する可能性があります。世界銀行の調査によると、自動化は脅威になるインドの69％、中国の77％。

UBIは、自動化がもたらすと予想される経済と社会への混乱を緩和する手段として浮上しています。 UBIの最大の支持者のいくつかは、MuskとZuckerbergを含む技術産業から来ている。

「AIがほとんどの人の仕事を引き継ぐのであれば、普遍的な収入が時間とともに必要になるでしょう」とMuskはつぶやいた。

他のものは、UBIが平均値テストされた福祉プログラムにもっと効率的で直接的な代替手段を提供することができると提案しました。 UBIの支持者たちは、そのようなプログラムはこれらのプログラムと同じ機能を果たすと同時に、広範で高価な官僚主義の必要性を減らすと主張しています。 UBIは普遍的であるため、福祉受給者が福祉支払いを犠牲にしてより高い賃金を追求するのを妨げられている、いわゆる「福祉トラップ」も排除されます。

だから、UBIは興味深いアイデアだが、懐疑的な考えがないわけではない。アイデアは、実用的で哲学的な質問に挑戦します。 UBIへの資金援助はどのように行われますか？どのくらいのお金が与えられますか？ UBIは人々が労働力に入らないようにしますか？

Bidadanureは声明の中で、「基本的な所得についてわくわくすることは、お互いに借りているものについて一生懸命考えなければならないということです」と述べました。「我々は、特定の形式のUBIが試験運用されたときに何が起こるかについて、より多くの証拠を必要としています。しかし、そのデータと同じくらい重要なのは、仕事の現在と未来についてより多くの会話を刺激する機会です。」

基本所得の試算

スタンフォード大学のベーシックインカムラボが2017で設立されて以来、このプログラムはUBIを取り巻く談話に必要とされるいくつかのデータをもたらすために働いてきました。

11月の2018では、ラボが公開されましたツールキット北米各地の都市指導者のためのUBIパイロットプログラムを作成するための、またはガイド。「都市の基本所得」というタイトルのツールキットには、基本的な所得実験のための最も効果的で倫理的な慣行に関する情報が含まれています。それはまた対になっていますリスト現在の北米のベーシックインカムプロジェクトの

このツールキットは、UBIの歴史を概念として提供し、すでにフィンランド、ケニア、インド、ナミビア、カナダで行われたUBI実験の一部を詳述しています。

このツールキットはまた、UBIパイロットを提案する政策立案者にも提言をしています。技術的な問題、例えば受取人に資金を分散させる最善の方法、そしてより一般的な問題についての補足的なプログラムを通してプログラムの影響を高める方法、プログラムについてのメディアとのコミュニケーションの仕方などについての提案を提供します。

ラボでは現在、オンライン「地図」 UBI研究の 2019でリリースされる予定のこのマップは、UBIに関する既存のすべての情報に関する最初の包括的なオンラインリソースとなります。この地図は、ベーシックインカムに対する議論と実証パイロットから得られた経験的証拠とを比較し、世界中で行われた実験を行います。ツールキットと同様に、このマップは、UBIを取り巻く議論に必要な明快さを提供するように設計されています。

「オンライン地図は、UBIに関連してすでに回答されている質問を特定するための最初のステップです」とBidadanureは声明の中で述べています。「研究のギャップが何であるかをもっとよく理解できれば、エビデンスベースを増やすのを助けるために新しいパイロットを確実にするように実験者に助言するより良い立場にあるでしょう。」

変化する世界のための新鮮なアイデア

ビダダヌーはフランスの母国の貧困層に対する財政援助に関する討論で、不満からUBIの概念に興味を持った。

「私は、主流党の政治家がどのようにしてフリーライダーを奨励するために既存の恩恵や公的支援を攻撃してきたかにますます不満を募らせました」と、声明で説明しました。

「状況は非常に行き詰まっていました、そしてそれは不必要な悪魔化のようにも感じました。それが私がUBIが議論を助けることができることに気づいた時です。それは普遍的かつ無条件であるため、貧しい人々はそれほど簡単には非難されず、働く人々は「給付金の浪費者」に憤慨する可能性が低くなります。」

実際、UBIは、政府の財政援助を取り巻く談話を変える可能性を秘めています。アイデアは伝統的な左右の分析に反し、その結果、強硬な資本家から完全な社会主義者まで、変わった恋人を引き付けている。

UBIを真剣に検討することで、仕事の概念と機能に関する新たな議論が生まれますが、技術革命が本当にポスト・ワーク社会をもたらすのであれば、それは私たちが必要とする会話です。将来の雇用見通しが政府や民間団体の計画に依存する可能性のある生徒や若手専門家の世代が増えていくことは特に重要です。

「雇用の価値は何ですか？貢献として何が重要ですか？」Bidadanureは尋ねました。「私たちはこれまで以上にこれらの会話をする必要があります。そして、基本的な収入実験はそれらの会話を促進する方法です。」